Ontdek de principes van de BAF+
De nieuwe versterkte biotoop-oppervlaktefactor, of BAF+, is een instrument en een indicator die het potentiële aandeel van een terrein in het bevorderen van de biodiversiteit evalueert. Gebouwen, daken, gevels, terrassen, wegen, tuinen, parken... deze ruimtes kunnen zo worden ontworpen dat hun impact op de natuur wordt beperkt en, waar mogelijk, juist wordt bevorderd.
Bereken uw BAF+ en identificeer verbeterpunten!
De BAF+, wat is dat?
De Versterkte Biotoopoppervlaktecoëfficiënt (BAF+ voor 'biodiversity area factor'), is een numerieke indicator die het theoretische potentieel van een terrein voor het behoud of de ontwikkeling van de natuur en de bredere bijdrage ervan aan de samenhang van het Brusselse ecologische netwerk karakteriseert.
Dit instrument, vooral bedoeld voor stedelijke planning, draagt bij aan een betere integratie en inachtneming van de natuur in plannen en projecten. Het biedt een basis voor de evaluatie van een bestaande situatie, maakt het mogelijk om verschillende inrichtingsscenario’s te overwegen en vestigt de aandacht van ontwerpers op de lokale hernatureringskwesties.
Technische info
BAF+ Fiches
Deze fiche maakt deel uit van een reeks fiches gewijd aan het BAF+-instrument. Ga terug naar de hoofdpagina om alle fiches te bekijken en de calculator te downloaden.
Om te beginnen, enkele concepten
De BAF, oorsprong en basis
Oorsprong van het instrument
De eerste biodiversity area factor (BAF) werd ontwikkeld en geïmplementeerd in 1998 in Duitsland, in Berlijn, waar hij voornamelijk de waterdoorlaatbaarheid van oppervlakken karakteriseerde, zonder echt informatie te geven over de verschillende biotopen. Het oorspronkelijke concept verspreidde zich en werd op verschillende manieren aangepast in Europa en wereldwijd.
Met name de klassieke vorm van de coëfficiënt kent waarden toe aan de verschillende soorten oppervlakken, soms aangevuld met diverse bonussen die rekening houden met groene gevels of de aanwezigheid van bomen of heggen.
Aangepast door Malmö (Zweden) en overgenomen door Londen, werd de coëfficiënt de Green Space Factor, waarbij een grotere karakterisering van de groene oppervlakken werd geïntegreerd, en vergezeld van een systeem van 25 Green Points, kwalitatieve en objectieve elementen van aanvullende inrichtingen in de vorm van een puntenlijst die rekening houdt met mogelijke inrichtingen op een terrein.
In Brussel wordt de BAF indicatief en op vrijwillige basis gebruikt sinds de jaren 2010. Het werd herzien in 2018 om de BAF+ te worden, hernoemd tot "coëfficiënt van biodiversiteitspotentieel", een versie die indicatief bleef en beschikbaar is in de Gids voor Duurzaam Bouwen tot op heden.
In 2024 wordt de BAF+ opnieuw herzien om een officieel instrument te worden, goedgekeurd door de Regering. Het wordt de versterkte biotoopoppervlaktecoëfficiënt, verwijzend naar de terminologie van "stedelijke biotopen" voortvloeiend uit artikel 66 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud.
De hier gedetailleerde nieuwe versie combineert de klassieke aanpak van een oppervlaktecoëfficiënt en de recentere aanpak van een versterkingscoëfficiënt gerelateerd aan specifiekere biotopen en inrichtingen.
Een nieuwe "renature" versie
In 2024 heeft de Brusselse Regering een nieuwe versie van de BAF+ goedgekeurd, geactualiseerd in het kader van het Natuurplan.
Het plan voorzag in maatregel 9 een aanpassing van het historische instrument (al herzien in 2018) zodat het rekening houdt met de positie in het ecologische netwerk, de "specificiteit van de wijken", de capaciteit om wilde fauna en flora te herbergen of het type project in kwestie (renovatie, bouw, openbare ruimte, enz.). Dit zijn belangrijke nuances om op te nemen in de evaluatie van een terrein of een ontwikkelingsproject.
De nieuwe versie omvat dus een lokale contextualisering en een uitgebreide lijst van parameters die de uiteindelijke score en de verkregen "vermeldingen" (een of meer +) beïnvloeden.
De belangrijkste evoluties tussen het instrument van 2018 (dat beschikbaar was in de Gids Duurzaam Bouwen) en de versie van 2024 worden gepresenteerd in de onderstaande tabellen.
Evolutie van de algemene principes
Evolutie van "eco-aangelegde" oppervlakten
Evolutie van bouwkundige elementen
Evolutie van elementen in de open ruimte
Belang en gebruik van het instrument
De geactualiseerde BAF+ integreert tal van aandachtspunten voor de administraties die verantwoordelijk zijn voor milieu en stedenbouw.
Hoewel het uiteraard geen volledige analyse biedt, dekt en structureert het een reeks belangrijke gegevens om de kwaliteit van een project te beoordelen.
De instellingen en structuur bieden een nuttige "checklist" om het onthaalvermogen van de fauna van een project te verbeteren, rekening houdend met de belangrijkste lokale uitdagingen en belangen.
Belang voor de ontwerper
De BAF-tool biedt verschillende voordelen voor projectontwerpers, architecten, landschapsarchitecten, adviesbureaus en andere vergunningaanvragers.
Het stelt hen in staat om:
- Het ontwerpproces te begeleiden.
- De relevante biotopen op of voor het terrein te identificeren.
- Na te denken over de belangrijkste natuurgerelateerde elementen (checklist).
- Te verwijzen naar praktische fiches.
- De kwaliteit van de inrichting te verhogen.
Belang voor de administratie
De geactualiseerde versie van de BAF is ook bedoeld om het werk van administraties te vergemakkelijken bij de behandeling van bepaalde dossiers, zowel bij de milieudiensten als bij de stadsplanning.
Het stelt hen in staat om:
- Informatie over de natuur te centraliseren en te structureren.
- De uitdagingen op het betreffende terrein vooraf te analyseren.
- Adviezen vooraf te vergemakkelijken voor de begeleiders.
- Projectbegeleiding te sturen.
- Bij te dragen aan het uitbrengen van adviezen over vergunningsaanvragen.
Verbetering van projecten
De BAF+ heeft tot doel de hoeveelheid en kwaliteit van biotopen op een bepaald terrein te verbeteren. Het geeft meer punten voor "nuttige" bekledingen en structuren voor het verwelkomen van biodiversiteit, met name de gestructureerde beplantingselementen van een locatie. Het geeft "bonussen" voor een breed scala aan stedelijke biotopen: vijvers, stapels stenen of hout, haagbeuken, nestkastjes...
- Een project verbeteren ten opzichte van de eigen beperkingen en afbakeningen.
- De gevolgen van het project voor het terrein en de omgeving verzachten.
De BAF+ voorkomt geen bouwactiviteiten
De BAF+ biedt geen bescherming en is niet bedoeld om de kunstmatige verharding van de grond en de verstedelijking te verhinderen of te beperken. Het is ontwikkeld binnen een breder kader van ruimtelijke ordening en biedt richtlijnen voor ontwerpekeuzes, maar vervangt niet het geldende regelgevend kader dat per perceel van toepassing is.
De bepalingen van het gewestelijk bestemmingsplan (GBP) (dat onder andere de bouwgeschiktheid van een terrein bepaalt) en de gewestelijke stedenbouwkundige verordening (GSV) (met name wat betreft het percentage van een perceel dat verhard mag worden) blijven volledig van toepassing en worden niet tegengesproken.
Toch, zelfs als een terrein volledig bebouwd kan worden, zal de BAF+ de ontwerpers begeleiden om een kwalitatief beter project voor te stellen.
Een eenvoudig en pragmatisch hulpmiddel...
De BAF+, als evaluatietool voor een project, wordt berekend op basis van de beginsituatie en vergeleken met de evaluatie van het eindproject, dat wil zeggen met inachtneming van de percelen en inrichtingen die zijn gedefinieerd en goedgekeurd door de gewestelijke stedenbouwkundige verordening (en het bestemmingsplan) voor het betrokken project.
De BAF+ betwijfelt dus niet de bouwbaarheid van een terrein met een dergelijke bestemming volgens het gewestelijk bestemmingsplan. Het zal echter bijdragen aan een evenwichtige urbanisatie en verdichting in relatie tot de open ruimte die nuttig is voor veerkracht tegen klimaatverandering en de ontwikkeling van de natuur.
... maar niet uitputtend ten aanzien van de globale ecologische kwaliteit van een site
De BAF+ op zich biedt echter niet alle garanties dat de aangelegde ruimten daadwerkelijk bevorderlijk zijn voor de ontwikkeling van de natuur, aangezien het een gestandaardiseerde evaluatie is, bovendien berekend vóór de uitvoering van de werkzaamheden, en zonder rekening te houden met het lange termijn beheer. Het is dus niet voldoende om de duurzaamheid en de kwaliteit van de landschapsinrichtingen te garanderen.
Andere gegevens die niet door de BAF+ worden geëvalueerd, zijn belangrijk voor het beoordelen van de globale ecologische kwaliteit, waaronder:
- De exacte positie binnen het groene netwerk, met name de connectiviteit van de aangrenzende elementen die niet direct onder de invloed van het project vallen.
- De fijne structuur van het landschap en de inrichtingen (drie-dimensionale complexiteit, verdeling van de lagen, enz.).
- De precieze samenstelling van de inrichtingen (inheems karakter, ecologische waarde, problematische soorten zoals invasieve exotische planten, enz.).
- Het reguliere beheer van de inrichtingen (intensiteit, frequentie, interventieperiode, gebruikt materiaal, sociaal-recreatieve druk op de site, enz.).
- Rekening houden met de fauna- en florasoorten die aanwezig zijn op de site (voorkeursinventarissen Fauna-Flora-Habitats, beschermingsmaatregelen tijdens de werkzaamheden, enz.).
- De fysisch-chemische en biologische kwaliteitsparameters van het water (oppervlaktewater of grondwater) en de bodem.
Hoewel er duidelijke verbanden kunnen worden gelegd tussen verschillende milieuthema's en correlaties kunnen worden geïdentificeerd, is de BAF+ ook niet (direct) een indicator van verharding, kunstmatige wijzigingen of de kwaliteit van de bodem, de capaciteit voor regenwaterinfiltratie of het potentieel voor het bestrijden van het stedelijk warmte-eiland.
Het is echter belangrijk op te merken dat hoge waarden voor begroeide oppervlakken en open grond impliceren dat meer natuurlijke bodems, die oppervlakken bieden om water te infiltreren en vast te houden en om de lucht te koelen (door evapotranspiratie en hoge albedo), hogere scores behalen.
Het omgekeerde is niet noodzakelijk waar: oppervlakken met een lage BAF+ kunnen toch bijdragen aan waterinfiltratie (bijv. door doorlatend asfalt) of microklimaatverbetering (bijv. lichte materialen) zonder direct belang te hebben voor biodiversiteit.
Deze elementen kunnen worden geëvalueerd met andere hulpmiddelen, met name die aangeboden door Bruxelles Environnement, zoals de Brusselse Bodemkwaliteitsindex.
Beoordeling van vóór en na
Vóór of nu: de bestaande situatie
De indicator verwijst naar de geschatte waarde van een bestaande locatie voor het behoud en de ontwikkeling van de natuur, gebaseerd op actuele gegevens en parameters (plannen, terreinbezoeken, enz.).
Het betreft hier een zogenaamde "bestaande situatie" (Sitex, voor "situation existante"), beschrijvend. Deze benadering is ook nuttig om een algemene toestand van een perceel of terrein te bieden in het kader van een natuurevaluatie, of als uitgangspunt voor de ontwikkeling van een beheersplan.
De bestaande situatie is gebaseerd op de feitelijke situatie (die daadwerkelijk bestaat)! Niet op de juridische situatie (die theoretisch voorzien was in de eerdere plannen en stedenbouwkundige vergunningen).
Na: de geplande situatie
De indicator maakt het mogelijk om verschillende projectvarianten of diverse mogelijke inrichtingen op dezelfde locatie te vergelijken en dus om te zoeken naar verbetering van een project in de "geplande situatie", prospectief of projectief. Het is gebaseerd op theoretische gegevens en parameters van de toekomstige situatie, na werkzaamheden en (her)inrichtingen. De waarde varieert dus afhankelijk van de vloeroppervlakte van de constructies, het type gekozen bekledingen, de proportie van open grond en de meer of minder aanwezige stedelijke biotopen en landschapselementen die nuttig zijn voor de fauna in de verschillende versies van een project.
Het kan dus een hulpmiddel zijn bij het ontwerp om bepaalde aspecten van een project te ontwikkelen boven andere. In dit geval wordt de BAF+ van verschillende scenario’s berekend rekening houdend met ontwerpmogelijkheden, met name op het gebied van het vermijden en verminderen van negatieve milieueffecten.
Men zal trachten de BAF+ te "maximaliseren" door te spelen met de plaatsing en de vloeroppervlakten van de verschillende gebouwde componenten (gebouwen en verkeersroutes) en door inrichtingen (biotopen) te voorzien die gunstig zijn voor het verwelkomen van fauna en flora.
.jpg)
Waaruit bestaat de BAF+ Renature?
Oppervlaktecoëfficiënt
De oppervlaktecoëfficiënt (CBs) volgt de klassieke benadering van een oppervlaktecoëfficiënt: een typologie van bodem- en bouwbedekkingen gekoppeld aan wegingsfactoren. Hoe interessanter het type bedekking is voor de biodiversiteit, hoe hoger de wegingsfactor.
Elke gecodeerde oppervlakte wordt gewogen, en de som van de gewogen oppervlakten wordt gedeeld door de totale oppervlakte van het terrein om een ratio te verkrijgen die de "eco-aangelegde" proportie van het terrein aangeeft.
In ons hulpmiddel worden de oppervlakten van de bebouwing onderscheiden van de oppervlakten van de open ruimte (vroeger werden alle oppervlakten samengevoegd, wat leidde tot een complexere interpretatie).
De oppervlaktecoëfficiënt is beperkt tot 70% voor open grond.
Versterkingscoëfficiënt
De versterkingscoëfficiënt (CBr) verfijnt het resultaat door zich te richten op diverse parameters die moeilijker per vierkante meter te evalueren zijn. Deze coëfficiënt kent een score toe die wordt geïntegreerd in de resterende 30% (boven de 70% van de oppervlaktecoëfficiënt).
De versterking betreft:
- De versterking van de bebouwing (max. 15% voor de gebouwde delen)
De versterking van de open ruimte (max. 30% voor de niet-gebouwde delen), waarvan:
- De versterking van de beplante lagen (max. 20%)
- De versterking van de ecologische connectiviteit (max. 10%)
Aangezien de versterkingen respectievelijk worden berekend ten opzichte van de gebouwde of niet-gebouwde proportie, zal zelfs een voorbeeldige vegetalisatie van een gebouwde omgeving niet de waarde bereiken van een open grondterrein, zelfs niet een zeer basaal terrein (zoals een voetbalveld of een maïsveld).
Vermelding van biotoop
Een breed scala aan inrichtingen en kenmerken van het terrein kon niet echt worden meegenomen in het eindresultaat, vooral vanuit een stedebouwkundig perspectief van het hulpmiddel.
We hebben daarom een "vermelding" geïntegreerd die één tot vier "+" aan het eindresultaat kan toekennen. De vermeldingen veranderen de cijfermatige score niet, maar bieden een interpretatie van de rijkdom van een inrichting.
Eindscore
e BAF+ score van een terrein omvat dus een numeriek resultaat in percentages (0-100) en een vermelding (0 tot 4 '+').
Voor een vereenvoudigde weergave hebben we een beoordeling toegevoegd van A tot E, gebaseerd op een indeling per schijven van 20%. Deze gegevens zijn louter indicatief.
- Hoewel de gebruikte letters hetzelfde zijn, heeft de beoordeling van A tot E geen verband met de A tot E score van de biologische waarderingskaart (BWK)!
Referentiewaarde per project
In het kader van een geplande situatie toont de BAF+ een indicatieve "referentiewaarde", die wordt berekend op basis van verschillende parameters:
- De locatie binnen het ecologische netwerk: de referentiewaarde is hoger binnen het netwerk dan erbuiten.
- Het type project: de waarde is hoger wanneer de projectbeperkingen meer ontwikkelingsopties voor de natuur mogelijk maken, zoals bij een nieuwbouw ten opzichte van een renovatie.
Deze twee variabelen stellen ons in staat om 4 hoofdscenario's te identificeren. Elk scenario krijgt gemiddelde ambities toegewezen voor 3 componenten van de ruimte:
- De bebouwde grondinname, namelijk de constructies.
- De open verhardde grondinname, waaronder de wegen, paden, terrassen, enz.
- De open begroeide grondinname, waaronder tuinen, parken en beplante omgevingen.
Deze benadering maakt het mogelijk om een referentiewaarde (ambitie) voor elk project te verkrijgen, rekening houdend met de beperkingen en de kunstmatig ingerichte grondinname die zijn toegestaan door de stedenbouwkundige regelgeving. Het is dus niet bedoeld om lokale "drempels" vast te stellen.
- Voor de grafische interpretatie toont de rekentool de oorspronkelijke BAF+ (beige lijn) en de geplande BAF+ (paarse lijn).
-
Op de "barometer" grafiek wordt de referentie weergegeven door de blauwe zone (+/- 3% rond de referentiewaarde) – onder deze waarde is de zone grijs, erboven is de zone groen.
Deel van het terrein binnen het ecologische netwerk
Deel van het terrein buiten het ecologische netwerk
- De rekentool levert automatisch de referentiewaarde zodra de gegevens van de oppervlaktecoëfficiënt zijn ingevoerd.
De referentiewaarde biedt een interpretatie-element van het resultaat, maar de veronderstellingen houden geen rekening met alle bijzondere gevallen. Een BAF+ kan om verschillende volledig verantwoorde redenen lager zijn dan de referentiewaarde (bijvoorbeeld een BBP verhindert het hebben van groene platte daken, specifieke problemen beperken de ontwerpmogelijkheden...).
Documenteer deze elementen in de verklarende bijlage.
